廉政教育党课：坚定不移全面从严治党,营造风清气正政治生态

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同志们：

党的二十大报告深刻指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。***总书记在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程，既需要常抓不懈，又需要集中发力，及时消除一切影响党的先进性纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。”全面建设社会主义现代化国家的新征程已然开启，全面从严治党也必将续写新的华章，迈向新征程，答好“从严治党篇”须当“一刻不停”，必须踔厉奋发，勇毅前行，深化全面从严治党战略，把党的伟大自我革命进行到底。

　　一、进一步认清当前形势，树立严于管党治党的紧迫感

在革命和建设时期，毛泽东就提出了从严治党思想。为了保证党组织的纯洁性和先进性，毛泽东从发展新党员、培养党员干部等方面提出严格要求，还要求必须对党员进行党的纪律教育，让全党全军都能够自觉遵守党的纪律。强调要坚决贯彻民主集中制，发扬民主作风，真正实现党内民主，加强党内民主生活，干部认真听取部下和群众的意见，广开言路，摒弃家长制，发扬民主作风。积极组织开展反腐败斗争，厉行廉洁政治，依法严惩腐败行为。

党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，推进全面从严治党。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑；
严明党的政治纪律和政治规矩，坚决查处各种违反纪律的行为；
从落实八项规定和整治“四风”入手，坚持以上率下，从严抓作风；
以零容忍态度惩治腐败，“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子，不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，推动党的建设这项伟大工程不断深化发展，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果，初步构建起全面从严治党体系。

***总书记在党的二十大报告中强调：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”这是着眼于我们党所处历史方位、面临新形势新任务、世情国情党情发展变化作出的重大论断，充分体现了管党治党的战略清醒、战略自觉、战略自信。

经历了百年的奋斗历程，历史和现实表明，如果没有全面从严治党，就不可能有党和国家今天这样的大好局面，我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党不放松的战略。但同时也要认识到，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，“四种危险”是尖锐的、严峻地的，全面从严治党、涵养风清气正的政治生态，需要锲而不舍、久久为功，慎终如始、常抓不懈。我们要在坚定理想信念中保持全面从严治党的政治定力、要在顺应人民意愿中坚持全面从严治党的正确方向、要把政治纪律和政治规矩挺在前面、要持续推进党风廉政建设和反腐败斗争、在加强理论武装中提高政治领悟力、在很抓落实中提高政治执行力，全面从严治党深入党心民心，永葆党的先进性和纯洁性。

　　二、进一步加强思想引领，培养勤于省身正身的好作风

　　***总书记强调，要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。我们要通过通报典型案件，充分发挥反面教材的警示教育作用，向广大党员干部传递正风肃纪的强烈信号，坚决维护党的纪律的刚性约束力，使纪律真正内化于心、外化于行。在具体抓落实上，要注重把握三个方面：一要突出政治性和思想性。开展警示教育要做到目标明确、主题鲜明，切实把纪律教育特别是政治纪律和政治规矩的教育放在首位，通过深挖思想根源、抓住要害所在，引导党员干部树立起正确的人生观、世界观、价值观，坚定正确的政治方向和政治立场，坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二要增强针对性和实效性。开展警示教育要把领导干部特别是主要领导干部作为重点对象，注重用“极少数”教育“关键少数”，引导他们带头以案为鉴、自查自纠，切实把税务队伍的“核心层面”“主体框架”筑牢固、建扎实。同时，开展警示教育要注重创新方式方法，注重用身边事教育身边人、用典型案例敲打岗位职责相似相近的税务干部，使教育效果更真实、更震慑、更深刻。三要保持持续性和严肃性。开展警示教育要做好打“持久战”“攻坚战”的思想准备，立足经过长期不懈努力，真正破除干部违法违纪惯性思维，打消侥幸心理和“过关”心理，切实筑牢拒腐防变的思想防线，为巩固反腐败斗争压倒性态势、深入推进全面从严治党打牢思想基础。

　　三、进一步突出问题导向，确立善于严抓紧抓的方向性

　　开展警示教育，关键是以案为鉴、反躬自省。从总局、省局和市局通报的典型案例和开展警示教育反映出的问题看，全面从严治党比以往任何时候任务更艰巨、要求更严格、责任更重大。各部门务必认识到这些新形势新情况新动向，坚持持之以恒正风肃纪，不断强化纪律监督，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。会后，各部门要对照通报案例，认真加以分析，切实找准症结所在，有的放矢制定措施，持续加强作风建设。各单位要加强领导、精心组织，围绕腐败问题易发多发的岗位，剖析共性规律，认真查找党员干部特别是领导干部在政治建设、党风廉政建设等方面存在的不足和差距。要重点查找以下六类问题：一是贯彻落实**和党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为，尤其是减税降费等工作落实不到位的问题；
二是违反中央八项规定精神、解决形式主义官僚主义不彻底、为基层减负不到位的问题；
三是守纪观念树立不牢固、为纳税人和缴费人服务不到位的问题；
四是税务干部内外勾结、参与虚开发票和骗取出口退税的问题；
五是对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；
六是基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层**主体责任缺失的问题。要通过查找制度缺失、管理漏洞和廉政风险点，有针对性制定防控和改进措施，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　四、进一步健全机制制度，构建适于谋常抓常的新格局

　　开展警示教育，着眼点在“抓”，根本点在“改”，落脚点在“防”，切实通过抓住“存在的”、改好“当下的”，防控好“未来的”，在认真分析当前存在矛盾和问题的基础上建立长效机制，确保队伍长治久安。就当前来讲，重点要构建起“三种机制”：一是着力构建不敢腐的有效惩戒机制，始终保持惩治腐败的高压态势。要持续加大查办案件力度，坚持无禁区、零容忍、全覆盖，严肃查处发票管理、出口退税、纳税评估等重点领域的案件，严肃查处税务人员不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的问题，并扎实开展违法案件“一案双查”，深入做好调查后“后半篇文章”，不断加大以案促改力度，促进建章立制和补齐短板。二是着力构建不能腐的防范约束机制，切实强化对权力运行的制约与监督。要认真落实好《运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》，用好谈话函询方式，注重抓早抓小、防微杜渐；
要整合监督力量，科学统筹纪检机构“专责监督”、巡察和督察内审等部门“职能监督”、相关科室“日常监督”三方面的优势，切实形成监督合力，提升监督效能；
各部门主要负责同志要带头秉公用权、严格自律，自觉接受各方面的监督，切实通过常照监督这面“镜子”及时修正自己的错误、提高自己的政治素养。三是着力构建不想腐的严格自律机制，引导干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。教育广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实政治标准和政治要求，切实增强政治觉悟和政治能力。要加强思想道德修养，坚持严以律己、做到慎微慎初，发挥“头雁效应”、做到以上率下，注重家风家教、做到清廉持家，时刻保持清正廉洁的政治本色，不断增强拒腐防变的免疫力。

　　五、进一步明确标准正风纪，坚定“严”字当头一抓到底的主基调

　　坚决贯彻中央八项规定精神，聚焦“四风”精准发力，以钉钉子精神打好持久战，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号，把“严”的主基调体现在全面从严治党的方方面面。

　　一是严格落实中央八项规定精神。要保持落实中央八项规定精神的尺度不变、力度不减，坚持从落实工作纪律抓起，从出勤、请销假等小事小节严起，从节假日等重要时点管起，持续加大明察暗访力度，凡查实的“四风”问题，一律从严从快处理。要认真贯彻省市局落实中央八项规定实施细则的实施办法，进一步完善落实公务用车、办公用房、公务接待等规定，严格执行重大事项请示报告及婚丧喜庆事项报告等制度。

　　二是持续整治群众身边的腐败问题。聚焦违规接受管理服务对象宴请、向纳税人缴费人索要好处等群众身边的腐败和作风问题，聚焦不作为、慢作为、乱作为等问题，专项整治落实税收优惠政策、纳税评估、税务检查、出口退税、涉税中介等方面的腐败问题。对苗头性、倾向性问题及时谈话函询、批评教育，让红脸出汗成为常态。紧盯重点领域和关键环节，做到凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，进一步树立求真务实、清正廉洁的新风正气，维护税务系统的良好形象。

　　三是大力推进正风肃纪任务落实。按照总局“五个决不允许”和“约法三章”要求，把破除形式主义、官僚主义专项整治作为正风肃纪的首要任务，集中打赢一场专项整治攻坚战、持久战，切实减轻基层负担。

　　同志们，全面从严治党关乎长远、利及事业，施之全局、责在各方，让我们在党的二十大的指引下，以高度的政治责任感和时代使命感，履行好管党治党政治责任，营造好风气清正政治生态，不断开创全面从严治党新局面，推进新时代税收现代化建设高质量发展。

　　谢谢大家。